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全国科学院联盟光学与精密机械分会

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长光所改革发展的关键在于机制创新

更新时间:2014-04-24 13:37:00点击次数:3520次

抓住矛盾的主要方面,才能取得“一子落而满盘活”的效果;把握改革发展的主要问题,才能达到“牵一发而动全身”的突破。

在刚刚结束的长春光机所中层干部培训会上,宣明所长做了题为《新形势下我所发展思路的思考》的重要讲话,从历史的经验教训,国内外形势分析、改革的路径难点等多方面深入探讨了“新的历史条件下我所如何实现改革发展”这一重大命题,再一次设定发展的航标,把“认真研究十八届三中全会重大改革部署,细致分析军品领域放开和市场化时代背景,加强内部机制创新,走出具有长光特色的改革发展之路”作为我所全面推进改革发展的总方针。这是一个带有全局性、根本性的重要判断,可以说,我所建设国家重大科技创新基地任务能否实现,关键就在于能否坚定不移的走机制创新之路。

方向的明确,路径的清晰,源于对历史和现实的清醒认识。回溯历史,我国的科技体制改革至今已近30年。其中始于1999年以技术开发类科研机构企业化转制为突破口,涵盖原国家经贸委管理的10个国家局所属242家研究所的体制改革,因其最终指向院所身份的质变,尤为局内人刻骨铭心。这当中,有失落、迷茫、痛苦,也有勇气、果敢甚至决绝,而这背后展现的是我国持续推进科技体制改革的坚定信心。纵观国际,去年的9月25日,俄罗斯科学界遭遇了“超强地震”,俄罗斯议会通过了《科学院改革法案》,这标志着具有300多年历史,对世界科学曾作出重大贡献的俄罗斯科学院可能将不复存在,俄罗斯科学体制也可能将发生根本性变革。环顾当今,十八届三中全会吹响了我国全面深化改革的号角,市场化机制全面建立,国有垄断行业逐步放开,混合所有制经济模式全面推进,军工领域大门渐渐放开,这一切都标志着“改革”正在成为当今中国社会最重要的时代主题。我们从国内外科技体制改革的历史和现实角度,总结经验教训,对于我所下一步改革发展和事业推进颇具现实意义。

先改、后改,可能快的就是那一小步,先变、后变,可能快的也是那一小步,而就是这快的一小步,往往决定一个单位、一项事业的胜负成败!

但我们必须清醒认识到,体制的变革需要顶层设计,对一个机构的现行机制、结构、管理模式等都将造成巨大冲击,必须慎之又慎。所以正如宣明所长在讲话中指出:我们不做改革的“急先锋”,而要做改革的“开拓者”,即我们不追求形式上、法律上的突破,而是要积极应对形势变化,追求发展思路的转变和机制的创新。特别是市场条件下,我们要在现行事业单位体制下按照企业的思维方式和行为准则来发展事业,我们要着眼于科技创新、经济总量增长、职工收入增加制定工作目标,我们要通过机制创新实现各创新要素的整合,实现各类资源在创新价值链和产业链中的汇集和高效流动。从某种意义上讲,这样做的难度可能很大,甚至比激进改革更大,更需要汇集全所的信心、智慧和力量!

改革需要凝聚共识,共识从哪里来,必须从符合我所实际的工作部署中来。今后一个时期我所改革发展的主要任务是坚持发展理念创新和运行机制创新,立足本所技术优势和市场需求部署科研和产业领域的重大创新任务,鼓励本所职工领办企业,鼓励技术和人才要素向企业转移,积极招商引资和开展资本运作,进而全面建成国家重大创新基地。需要特别指出的是,我所是一个大所,改革发展是一项复杂的系统工程,需要深入研究各个领域改革的关联性、渐进性和各项改革措施的耦合性。既要冲破重重思想障碍和认识误区,还要拿出切实可行的制度设计和政策措施,防止一刀切的简单僵化。在这些重大问题上,我们还需要以更大的勇气和智慧去破解难题。

改革永不停步,创新未有穷期。随着党的十八届三中全会十六个重大改革措施的逐步落实,我所的改革发展之路也将继续延伸。经济是基础,理念是关键,机制创新是我们重要的法宝。只有坚持改革才能推进我所各项事业沿着正确的轨道走的更稳,行的更远。让我们把思想和行动统一到建设国家重大创新基地的宏伟目标上来,坚定信心,鼓足勇气,凝聚共识,汇聚力量,共同创造属于我们这代长光人新的更大的辉煌!

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